Hvorfor byregeringer giver skatteincitamenter til virksomheder

Tiltrækning af virksomheder, holde dem og få dem til at udvide operationer involverer ofte en by, der yder skatteincitamenter. Selv om dette ligner nogle som virksomhedernes velfærd, giver byer ikke blot væk penge til virksomheder i disse tilbud. Byer vejer de forventede fordele med forventede omkostninger for at afgøre, om de skal fortsætte med en særlig skatteincitamentspakke.

Det ville være rart for borgerne, hvis de lokale myndigheder betalte dem for at blive ved med at opretholde ophold i en by, men det kommer bare ikke til at ske. En husstand, der kommer til en by, vil ikke få en mærkbar indvirkning på byens økonomi. Hundreder kommer til en by vil.

Byer opgaver normalt deres økonomiske udvikling direktører med udformning politikker, der giver byer og virksomheder mulighed for at indgå gensidigt fordelagtige aftaler om skatteincitamenter. Byer vedtager disse politikker, så de ikke behøver at gå tilbage til tegnebrættet hver gang en virksomhed ønsker at komme til byen eller udvide. At have skatteincitamentpolitikker gør det muligt for en by at være upfront med virksomheder, ansvarlige for borgerne og afbøde cronyismens udseende. Politikker gør det muligt for byer at holde fast i det, de allerede har bestemt sig i deres bedste interesse, mens de lokker nye virksomheder og beholder eksisterende.

Udnyttelse af økonomiske fordele

Når virksomheder kan øge den lokale økonomi, bruger de det som løftestang. De spiller endda byer af hinanden som en individuel planlægger at købe en bil, vil spille to forhandlere af hinanden. Så snart en by tilbyder fem års skattelettelse, vil en virksomhed gå til andre byer, der søger ti år.

Virksomheder forsøger at få byer til at tilbyde mere end hvad deres politikker giver. Byens ledere skal veje fordele og ulemper ved at holde sig til politikken mod at tilbyde mere for en rigtig god aftale.

Når der tilføjes over tid, er skatteincitamenterne dårlige for skatteyderne, men i individuelle situationer vil byer konkurrere med hinanden. Når byerne er placeret i forskellige stater, kan statslige embedsmænd låne en hånd i at tiltrække en virksomhed. Så længe byer er villige til at spille spillet, vil virksomhederne fortsat søge skatteincitamenter til aktiviteter, som de sandsynligvis ville gøre uden hjælp fra lokale myndigheder.

Mens skattelettelser er en vigtig grund virksomheder vælger at lokalisere i en by over en anden, overvejer virksomhederne også ikke-finansielle faktorer i deres beslutninger. Politisk klima, boligpriser, uddannelse, parker og kunst er andre input til beslutningsprocessen.

Analyse af omkostninger og fordele

Når skattelettelser overvejes, byarbejder byens medarbejdere hvad byen står for at opnå ved at virksomheden kommer, opholder sig eller ekspanderer. Disse fordele er overvejende ejendomsskatteindtægter og andre skatteindtægter forbundet med tilføjede medarbejdere, der forventes at flytte til byen eller blive ansat fra byens eksisterende befolkning.

Hvis en ny virksomhed køber en jordareal og bygger en fabrik på den, øger virksomheden byens ejendomsskattebase. Fabrikken tilføjer værdi til det ellers ledige land. Virksomheden kan foreslå byen at give den mulighed for at betale en nedsat ejendomsskat for de første år, fabrikken er åben. Dette hjælper virksomheden med at sænke sin skattepligt, mens andre driftsomkostninger løber usædvanligt højt.

Ved at følge fabrikseksemplet siger man, at fabrikken forventer at ansætte 1.000 personer, hvoraf 900 forventes at være folk, der flytter til byen på grund af fabriksjob. Byen vil opleve en stigning i ejendomsværdier på grund af alle de nye boligkøbere. Det vil også modtage mere omsætningsafgift og brugergebyrindtægter, fordi disse mennesker flytter til byen.

Sådanne fordele betragtes sammen med omkostningerne, som byen vil pådrage sig på grund af forretningsaktiviteten. Disse omkostninger omfatter udvidelser af infrastrukturen og yderligere bymedarbejdere, der er nødvendige for at tjene væksten i befolkningen. Infrastrukturomkostninger kan omfatte udvidende gader, installation af mere gadebelysning, udvidelse af kloakker og opførelse af nye brand- og politistationer. Yderligere bymedarbejdere kunne medtage flere politibetjente, brandmænd og medarbejdere, der var nødvendige for at støtte en større organisation som revisorer og administrative assistenter.

Gør Deal

Byer forsøger at holde sig til deres økonomiske udviklingspolitikker, fordi disse politikker er blevet grundigt undersøgt gennem økonomisk analyse, juridiske udtalelser og det lokale politiske klima. Byer risikerer at lave fejl, når de bevæger sig væk fra det, de har omhyggeligt planlagt.

Hvis en by mener, at en skatteincitamentpakke er en god aftale, og at andre byer kan lokke virksomheden væk, vil byen sandsynligvis gøre aftalen, selvom de skal afvige fra politikken. Byens mål er at bryde i det mindste i det mindste. Byembedsmænd vil have, at de forventede indtægter overstiger omkostningerne ved forfaldne skatteindtægter og ekstra driftsomkostninger.

Byens økonomiske udviklingsdirektør er sædvanligvis byens hovedforhandler i skatteincitamentsaftaler. Når den økonomiske udviklingsdirektør mener, at afvigelse fra politikken kan være forsigtig, samler direktøren input fra andre lokale embedsmænd og forretningsinteresser, såsom en lokal økonomisk udviklingstavler, skoleembedsmænd og handelskamre. Når politikken følges, er det ikke nødvendigt med ekstra input. Bychefen godkender eventuelle tilbud, inden de bliver forelagt byrådet for endelig godkendelse.