Skridtene i forbundsregeringsprocessen

Når føderale agenturer opretter forordninger, går de igennem en regimenteret reguleringsproces. Denne proces sikrer gennemsigtighed og giver offentligheden rigelig lejlighed til at give input til reglernes indhold. De vigtigste trin i den føderale regeringsproces og forklaret nedenfor.

Passagen til at muliggøre lovgivning

Før et føderalt organ kan udstede regler, skal det have den lovbestemte myndighed til at gøre det. Den amerikanske kongres passerer ofte love, der styrer føderale agenturer til at udstede forordninger. En sådan lov giver agenturet en generel politikretning, men efterlader detaljerne til sagkyndige offentlige administratorer. Ud over at arbejde inden for lovgivningen skal agenturer overholde lov om administrative procedurer, der regulerer føderale regler.

Mens bureaukraternes skriveforskrifter kan virke som en krænkelse af magtfordelingen grundlæggende for den amerikanske regering, kan føderale agenturer vedtage regler udelukkende inden for den lovbestemte myndighed, som Kongressen har givet dem. Disse administrative love tillader regelmæssige borgere at få større indflydelse på regulativer, som kan påvirke dem direkte. Borgerne får mulighed for at foreslå regelsprog og kommentere sprogbureauer, der foreslår. Borgerinddragelse har tendens til at producere bedre offentlige politiske resultater end hvad kongressen ville producere.

Bare fordi kongressen forsvinder til agentureksperter om spørgsmål, som de fleste medlemmer af kongressen ved lidt om betyder ikke, at føderale agenturer kan køre vildt. Efter at regeringsprocessen er forbi, kan kongressen stadig stille spørgsmålstegnede agenturledere om de beslutninger, de har truffet i regeringsprocessen.

Lovgivningsmæssig planlægning

Føderale agenturer er forpligtet til at udarbejde reglementeringsplanlægningsdokumenter. Disse dokumenter giver offentligheden meddelelse om, at reguleringsaktiviteten snart kommer op. Agenturer udarbejder en reguleringsplan hvert år i efteråret og en dagsorden for regulerende og afregulerende aktiviteter i efteråret og foråret. Sammen kaldes de Unified Agenda.

Engagerende interessenter

Forordninger kan ikke foretages i vakuum. For at forbedre reglerne og mindske risikoen for, at reglerne udfordres i retten, involverer agenturer interessenter i reguleringsprocessen. De kan gøre dette formelt og uformelt. Agenturer informerer informelt interessenterne ved at kontakte de interessenter, de kender og indsamle deres input, før der udarbejdes regler og under udarbejdelse. For at engagere interessenter formelt anbringer agenturer en forhåndsmeddelelse om forslag til regulering i forbundsregistret. Meddelelsen begynder kommentatorprocessen inden den normale offentlige kommentarperiode, der opstår, når regler foreslås.

Forslag

Efter at have undersøgt spørgsmålet ved hånden og opfordret input fra interessenter, får forbundsmedarbejdere, der er anklaget for skriveregler, krakning. Når alle relevante niveauer af agenturforvaltning godkender de foreslåede regler, forelægger agenturet en meddelelse om forslag til regulering af forbundsregistret. Meddelelsen indeholder flere dele:

• Resumé: En redegørelse om problemet, som de foreslåede regler vedrører, og hvordan reglen løser problemet.
• Datoer: Datoen, hvor den offentlige kommentarperiode lukker.
• Adresser: De metoder, hvormed en borger eller gruppe kan kommentere de foreslåede regler.
• Yderligere information: En diskussion af fordelene ved den foreslåede regel, nøgledata og andre oplysninger, der anvendes ved regnskrivning, forklaring af offentlige politiske valg og citeret juridisk myndighed til at vedtage den foreslåede regel.

Offentlig kommentar

Den offentlige kommentarperiode giver borgerne og interessegrupperne mulighed for at gøre deres udtalelser gældende om en foreslået regel. Ideelt set ville de fleste mennesker og grupper tilbøjelige til at kommentere en foreslået regel have været involveret af agenturet før forslaget. Selv de bedst mulige bestræbelser på at engagere interessenter vil ikke nå alle potentielle kommentatorer, så den offentlige kommentar er kritisk for reguleringsprocessen.

Kommentarperioder kører typisk i 30 til 60 dage, men nogle kommentatorperioder har været mere end 180 dage. Flere udvidede kommentarperioder er givet til meget komplekse regler. Agenturer foretrækker at modtage kommentarer via onlineportalen for at kommentere regel. Elektroniske bidrag hjælper agenturer holde styr på kommentarerne.

Hvis et agentur modtager betydelige kommentarer til en foreslået regel, kan den revidere reglerne i betragtning af bemærkningerne og skal omformulere reglerne. Revisioner er ikke påkrævet, hvis agenturet stadig mener, at det er på vej i den rigtige retning med reglerne; Men agenturet vil sandsynligvis revidere reglerne på nogle måder. Agenturet retfærdiggør de politiske holdninger, det tager i det efterfølgende forslag.

Agenturet kan også omsætte, hvis det ikke er tilfreds med kvaliteten af ​​de kommentarer, den modtager i den oprindelige kommentarperiode. Det ville ikke ændre reglerne for det efterfølgende forslag, hvis det blot ønsker flere kommentarer.

Endelig regel

Når reglen er blevet foreslået, kommenteret og revideret efter behov, er den klar til at blive offentliggjort som en endelig regel. Hvilke agenturer, der offentliggøres i forbundsregistret for den endelige regel, ligner meget på meddelelsen om forslag til regulering. Den gældende dato for reglerne erstatter fristen for indsendelse af kommentarer. Denne dato er normalt inden for 30 dage efter offentliggørelsen af ​​den endelige regel.

Agenturet reagerer også på stor kritik i afsnittet Supplerende oplysninger. Dette hjælper offentligheden med at forstå agenturets begrundelse for revisioner, der er foretaget til den foreslåede regel, og hvorfor det ikke indeholder nogle kommentarer.